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Scenari per il Futuro di Tecnologia e
Sviluppo internazionale

Questo rapporto è stato prodotto da

La Fondazione Rockefeller
e Global Business Network.

Maggio 2010

Contenuti
Lettera di Judith Rodin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Lettera di Peter Schwartz... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
introduzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
PERCHÉ SCENARI?... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
PERCHÉ LA TECNOLOGIA?... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
LA DOMANDA FOCALE... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
COINVOLGERE LA TUA IMMAGINAZIONE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Lo Scenario Framework. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
SCEGLIERE LE INCERTEZZE CRITICHE... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
ALLINEAMENTO POLITICO ED ECONOMICO GLOBALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15
CAPACITÀ ADATTIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
LE NARRATIVE DI SCENARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Passaggio di blocco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Intelligenti insieme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Hack Attack... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Smart Scramble... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Pensieri conclusivi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Appendice... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Lettera di Judith Rodin
Presidente della Fondazione Rockefeller

La Fondazione Rockefeller sostiene il lavoro che amplia le opportunità e rafforza la
resilienza alle sfide sociali, economiche, sanitarie e ambientali - affermando
la sua pionieristica missione filantropica, dal 1913, di “promuovere il benessere”
dell'umanità. Adottiamo un approccio sinergico e strategico che attribuisce un alto valore
ai processi innovativi e incoraggia nuovi modi di cercare idee, abbattere i silos e
incoraggiare il pensiero interdisciplinare.
Un componente importante e innovativo del nostro kit di strumenti strategici è la
pianificazione degli scenari, un processo di creazione di narrazioni sul futuro basate su
fattori che possono influenzare una particolare serie di sfide e opportunità. Riteniamo che la
pianificazione degli scenari abbia un grande potenziale per l'uso in filantropia per
identificare interventi unici, simulare e provare decisioni importanti che potrebbero avere
implicazioni profonde ed evidenziare aree di connessione e intersezione precedentemente
sconosciute. Più importante,
fornendo una struttura metodologica che ci aiuta a concentrarci su ciò che non

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

sappiamo - invece di ciò che già sappiamo - la pianificazione dello scenario ci consente
di ottenere un impatto più efficace.
I risultati del nostro primo esercizio di pianificazione di scenari dimostrano
un'esplorazione provocatoria e coinvolgente del ruolo della tecnologia e del futuro della
globalizzazione, come vedrete nelle pagine seguenti. Questo rapporto è una lettura
cruciale per chiunque sia interessato a considerare in modo creativo i molteplici e
divergenti modi in cui il nostro mondo potrebbe evolversi. Le scintille di intuizione che
hanno ispirato queste narrazioni - insieme alle loro implicazioni per la filantropia nel suo
insieme - sono state generate attraverso la preziosa collaborazione di rappresentanti dei
beneficiari, esperti esterni e personale della Rockefeller Foundation. Un ringraziamento
speciale a Peter Schwartz, Andrew Blau e all'intero team di Global Business Network, che
ci hanno aiutato a guidarci attraverso questo processo stimolante ed energizzante.
4

A guidare questo sforzo presso la Fondazione Rockefeller è la nostra unità di ricerca, che
analizza i rischi e le opportunità emergenti e pensa in modo fantasioso a come rispondere
al mondo complesso e in rapida evoluzione che ci circonda. Questa funzione di
intelligenza che guarda verso l'esterno adotta una mentalità trasversale che sintetizza e
integra la conoscenza che accelera la nostra capacità di agire in modo più rapido ed
efficace. Ha anche contribuito a plasmare e costruire la nozione di "lungimiranza a favore
dei poveri" che si impegna ad applicare strumenti e tecniche lungimiranti per migliorare
la vita delle popolazioni povere e vulnerabili in tutto il mondo.

Spero che questa pubblicazione chiarisca esattamente perché io ei miei colleghi siamo così
entusiasti della promessa di utilizzare la pianificazione degli scenari per sviluppare
strategie solide e offrire un punto di vista rinfrescante sulle possibilità che ci attendono.

Judith Rodin
Presidente
La Fondazione Rockefeller

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Accogliamo con favore il tuo feedback.

5

Lettera di Peter Schwartz

Cofondatore e presidente di Global Business Network

Siamo in un momento storico pieno di opportunità. La tecnologia è pronta a trasformare la
vita di milioni di persone in tutto il mondo, in particolare quelle che hanno avuto poco o
nessun accesso agli strumenti che possono fornire miglioramenti sostenibili per le loro
famiglie e comunità. Dagli agricoltori che utilizzano i telefoni cellulari per acquistare e
vendere colture ai medici che monitorano e curano a distanza i focolai di influenza nei
villaggi rurali, la tecnologia sta rapidamente diventando sempre più parte integrante del
ritmo e del progresso dello sviluppo.
La filantropia ha un ruolo unico e fondamentale da svolgere in questo processo.
Concentrando la sua pazienza, capitale e attenzione sui legami tra tecnologia e sviluppo
internazionale, la filantropia cambierà non solo le vite, ma il contesto stesso in cui opera il
campo della filantropia. Questo rapporto rappresenta un primo passo in quella direzione.
Esplora quattro scenari molto diversi, ma molto possibili, per il futuro della tecnologia e
dello sviluppo al fine di illuminare le sfide e le opportunità che potrebbero presentarsi.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Promuove una più profonda comprensione delle complesse forze e dinamiche che

6

accelereranno o inibiranno l'uso della tecnologia per stimolare la crescita, le opportunità e la
resilienza, specialmente nei paesi in via di sviluppo. Infine, darà il via a una nuova
conversazione strategica tra i principali attori pubblici, privati,

L'utilizzo della pianificazione degli scenari da parte della Fondazione Rockefeller per
esplorare la tecnologia e lo sviluppo internazionale è stato sia ispirato che ambizioso.
In tutto il mio
Oltre 40 anni di carriera come pianificatore di scenari, ho lavorato con molte delle
principali aziende, governi, fondazioni e organizzazioni non profit del mondo e conosco in
prima persona la potenza di questo approccio. La pianificazione dello scenario è uno
strumento potente proprio perché il futuro è imprevedibile e plasmato da molte variabili
interagenti. Gli scenari ci consentono di pensare in modo creativo e rigoroso ai diversi
modi in cui queste forze possono interagire, costringendoci a sfidare le nostre stesse ipotesi
su ciò che

credere o sperare che il futuro sia. Gli scenari abbracciano e intrecciano più prospettive e
forniscono una struttura continua per individuare e dare un senso ai cambiamenti
importanti man mano che emergono. Forse la cosa più importante è che gli scenari ci
danno un nuovo linguaggio condiviso che approfondisce le nostre conversazioni sul
futuro e su come possiamo contribuire a plasmarlo.
La Fondazione Rockefeller ha già utilizzato questo progetto come un'opportunità per
chiarire e far progredire il rapporto tra tecnologia e sviluppo. Attraverso interviste e
seminari sugli scenari, hanno coinvolto un gruppo eterogeneo di persone - provenienti da
diverse geografie, discipline e settori - per identificare le forze chiave che guidano il
cambiamento, per esplorare le incertezze più critiche e per sviluppare scenari e implicazioni
stimolanti ma plausibili. Hanno allungato il loro pensiero ben oltre i modelli teorici di
innovazione e diffusione della tecnologia per immaginare come la tecnologia potrebbe
effettivamente cambiare la vita di persone di diversi ceti sociali. Questo è solo l'inizio di
un'importante conversazione che continuerà a plasmare il potenziale della tecnologia e dello

Peter Schwartz
Cofondatore e Presidente
Rete aziendale globale

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

sviluppo internazionale in futuro.

7

introduzione
Per decenni, la tecnologia ha cambiato radicalmente non
solo la vita delle persone nei paesi sviluppati, ma sempre più
la vita e il sostentamento delle persone in tutto il mondo in via
di sviluppo. Che si tratti di un telefono cellulare comunitario,
di un pannello solare, di una nuova pratica agricola o di un
dispositivo medico all'avanguardia, la tecnologia sta
alterando il panorama delle possibilità in luoghi in cui le

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

possibilità erano scarse.

8

Eppure guardando al futuro, non c'è un'unica storia

vite di comunità povere ma anche per aiutare a

da raccontare su come la tecnologia continuerà a

ridimensionare e diffondere quelle che emergono?

dare forma - o addirittura a rivoluzionare - la vita nei

E in che modo le condizioni sociali, tecnologiche,

paesi in via di sviluppo. Ci sono molte possibilità,

economiche, ambientali e politiche del futuro

alcune buone e altre meno, alcune note e altre

consentiranno o inibiranno la nostra capacità di

inconoscibili. In effetti, per tutto ciò che pensiamo di

farlo?

poter anticipare su come la tecnologia e lo sviluppo
internazionale interagiranno e si intrecciano nei
prossimi 20 anni e oltre, c'è molto di più che non
possiamo nemmeno immaginare.

La Fondazione Rockefeller ritiene che per
comprendere i molti modi in cui la tecnologia avrà
un impatto sullo sviluppo internazionale in futuro,
dobbiamo prima ampliare e approfondire la nostra
comprensione individuale e collettiva della gamma

Per le filantropie così come per altre

di possibilità. Questo rapporto, e il progetto su cui si

organizzazioni, questo rappresenta una sfida unica:

basa, è un tentativo in tal senso. In esso,

data l'incertezza su come andrà il futuro, come

condividiamo i risultati e le intuizioni di un progetto

possiamo posizionarci al meglio non solo per

della durata di un anno, intrapreso dalla Fondazione

identificare le tecnologie che migliorano il

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GBN), progettato per

esplorare il ruolo della tecnologia nello sviluppo

quindi iniziare a esaminare cosa questi possibili

internazionale attraverso la pianificazione degli

percorsi alternativi possono implicare per le

scenari, una metodologia in cui GBN è leader di

popolazioni povere e vulnerabili del mondo.

lunga data.

Tale esercizio richiedeva ai partecipanti al

della Fondazione Rockefeller nel campo emergente

progetto di spingere il loro pensiero ben oltre lo
status quo, in un territorio inesplorato.

della lungimiranza a favore dei poveri. Nel 2009,

La pianificazione dello scenario è una

l'Institute for Alternative Futures ha pubblicato il

metodologia progettata per aiutare a guidare

rapporto Foresight for Smart Globalization:

gruppi e individui esattamente attraverso questo

Accelerating and Enhancing Pro-Poor Development

processo creativo. Il processo inizia identificando

Opportunities, con il supporto della Rockefeller

le forze del cambiamento nel mondo, quindi

Foundation. Questo sforzo è stato un riflesso del

combinando queste forze in modi diversi per

forte impegno della Fondazione nell'esplorazione di

creare una serie di storie - o scenari - diversi su

processi innovativi e nell'adozione di nuovi percorsi

come il futuro potrebbe evolversi. Gli scenari sono

di intuizione volti ad aiutare i poveri del mondo. Con

progettati per ampliare il nostro pensiero sia sulle

questo rapporto, la Fondazione compie un ulteriore

opportunità che sugli ostacoli che il futuro

passo avanti nel campo della previsione a favore dei

potrebbe riservarci; esplorano, attraverso la

poveri, questa volta attraverso la lente della

narrazione, eventi e dinamiche che potrebbero

pianificazione degli scenari.

alterare, inibire o migliorare le tendenze attuali,
spesso in modi sorprendenti. Insieme, una serie di
scenari cattura una serie di possibilità future,
buono e cattivo, previsto e sorprendente - ma

PERCHÉ SCENARI?

sempre plausibile. È importante sottolineare che gli
scenari lo sono

L'obiettivo di questo progetto non era quello di

non previsioni. Piuttosto, sono premurosi

affermare ciò che è già noto e conoscibile su ciò
che sta accadendo in questo momento all'incrocio
tra tecnologia e sviluppo. Piuttosto, era quello di
esplorare i molti modi in cui la tecnologia e lo
sviluppo potrebbero co-evolversi - potrebbero

ipotesi che ci permettono di immaginare, e poi di
prova, diverse strategie per essere di più
preparati per il futuro - o più ambiziosamente,
come aiutare a modellare meglio

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Questo rapporto si basa sul crescente corpo di lavoro

futuri noi stessi.

spingersi e inibirsi a vicenda - in futuro, e
9

PERCHÉ LA TECNOLOGIA?

come categoria, non può essere separata dal

La tecnologia è stata scelta come punto focale di

questo rapporto esplorano quattro di questi contesti,

questo progetto a causa del suo ruolo potenzialmente
trasformativo - sia in modo positivo che negativo nell'affrontare un'ampia gamma di sfide di sviluppo,
dal cambiamento climatico, l'assistenza sanitaria e
l'agricoltura agli alloggi, i trasporti e l'istruzione.
Tuttavia, sebbene non vi siano dubbi sul fatto che la
tecnologia continuerà ad essere un motore del
cambiamento in tutto il mondo in via di sviluppo in
futuro, la precisa traiettoria lungo la quale viaggerà
l'innovazione tecnologica è altamente incerta.
Ad esempio, i progressi tecnologici critici
proverranno dal mondo sviluppato o gli innovatori e
le loro innovazioni saranno più dispersi
geograficamente? Oppure, in che modo l'ambiente

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

economico e politico globale potrebbe influenzare il

10

contesto in cui si sviluppa. Gli scenari condivisi in
ognuno dei quali, come vedrai, suggerisce paesaggi
molto diversi per la tecnologia e il suo potenziale
impatto nel mondo in via di sviluppo.
Infine, una nota su cosa intendiamo per "tecnologia".
In questo rapporto, usiamo il termine per riferirci a
un ampio spettro di strumenti e metodi di
organizzazione. Le tecnologie possono variare da
strumenti per la sopravvivenza di base, come una
pompa a pedale e tecnologie di filtrazione di base, a
innovazioni più avanzate, come i metodi di raccolta
e l'utilizzo di dati in informatica sanitaria e nuovi
materiali da costruzione con capacità di rilevamento
ambientale in tempo reale. Questo rapporto si
concentra su temi associati alla diffusa scalabilità,

ritmo dello sviluppo tecnologico?

adozione e valutazione della tecnologia nei paesi in

È importante affermare che concentrandosi sulla

narrazioni sull'ambiente globale, abbiamo prestato

tecnologia, questo progetto non si proponeva di
identificare una serie di tecnologie esatte, ancora da
inventare, che contribuiranno a plasmare e cambiare
il futuro. L'obiettivo era piuttosto quello di acquisire
una comprensione più ampia e più ricca dei diversi
percorsi lungo i quali la tecnologia potrebbe
svilupparsi - percorsi che saranno fortemente
influenzati dall'ambiente globale globale in cui gli
inventori e gli utilizzatori di quelle tecnologie si
troveranno a lavorare e abitare. Tecnologia,

via di sviluppo. Sebbene gli scenari stessi siano
particolare attenzione a come gli eventi potrebbero
accadere nell'Africa subsahariana, nel sud-est
asiatico e in India.

di accedere a nuovi strumenti, pratiche,
risorse, servizi e prodotti.

LA DOMANDA FOCALE

a

Ogni progetto di scenario ha una domanda

b

focale: una domanda ampia ma strategica che
funge da punto di riferimento per gli scenari. Per
questo progetto, la domanda focale era:

In che modo la tecnologia potrebbe
influenzare le barriere alla
costruzione della resilienza e della
crescita equa nel mondo in via di
sviluppo nei prossimi 15-20 anni?

b
a
s
t
a
n
z
a
p
e

In altre parole, quali tecnologie nuove o

r

esistenti potrebbero essere sfruttate per

c

migliorare la capacità di individui, comunità e

h

sistemi di rispondere ai grandi cambiamenti, o

é

quali tecnologie potrebbero migliorare la vita
delle popolazioni vulnerabili in tutto il mondo?

u

È stato scelto un periodo di tempo compreso tra

n

15 e 20 anni partendo dal presupposto che sia
sufficientemente lungo

c
a
m

Una nota sulla terminologia

b
i

Il lavoro della Fondazione promuove

a

"resilienza e crescita equa". La resilienza si

m

riferisce alla capacità di individui, comunità e

e

sistemi di sopravvivere, adattarsi e crescere

n

di fronte ai cambiamenti, anche a incidenti

t

catastrofici. Una crescita equa implica

o

consentire a individui, comunità e istituzioni

t

ecnologico significativo sia plausibile e
sufficientemente breve da poter immaginare
alcune possibilità per i tipi di tecnologie che
potrebbero essere sviluppate e applicate.
Concentrarsi su come superare una serie di
ostacoli associati all'applicazione della tecnologia
alle sfide dello sviluppo ha aiutato sia a vincolare
l'indagine sia a promuovere un approccio di
problem solving che cerca di identificare
potenziali opportunità di intervento sistematico.

COINVOLGERE LA TUA
IMMAGINAZIONE
La nostra speranza è che questi scenari
contribuiscano a ispirare lo stesso orientamento al
futuro in altre iniziative che riguardano ampiamente
la tecnologia e lo sviluppo internazionale.
Naturalmente, non ci sono dati concreti sul futuro:
nessuno sa ancora con precisione quali tecnologie
avranno successo nell'affrontare esigenze di
sviluppo nuove e in evoluzione. Piuttosto, mentre
leggi gli scenari, pensali come un viaggio - quattro
viaggi - in un futuro che è rilevante, stimolante e
possibile. Immagina come funzionerà il mondo e
come
sarà organizzato per affrontare le sfide che deve
iniziative di sviluppo locale e globale e cosa
richiederebbe? E qual è il tuo ruolo nel guidare la
tua organizzazione, comunità o regione verso un
futuro preferito?

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

affrontare. Chi sarà responsabile della guida delle

11

Gli scenari sono un mezzo attraverso il quale è

potrebbe plasmare lo sviluppo e testare e adattare

possibile non solo immaginare ma anche

di conseguenza le tue strategie o azioni personali.

attualizzare grandi cambiamenti. Più le leggi
attentamente, più è probabile che riconoscerai le
loro importanti ma meno ovvie implicazioni per te,
il tuo lavoro e la tua comunità. Ti incoraggiamo
vivamente a condividere e discutere ampiamente
questo rapporto, usandolo come trampolino di
lancio per ulteriori riflessioni creative su come la

È anche nostra speranza che questi scenari aiutino a
identificare potenziali aree di lavoro futuro per
governi, filantropie, società e organizzazioni non
profit, e che illuminino scelte e impegni che
un'ampia gamma di organizzazioni potrebbe voler
prendere in queste aree in futuro.

tecnologia

ULTERIORI LETTURE SU TECNOLOGIA E SVILUPPO
Questo rapporto si aggiunge a un corpo crescente di letteratura incentrato sulla relazione tra
tecnologia, sviluppo e sistemi sociali. Sebbene non sia un elenco completo, le seguenti letture

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

offrono ulteriori approfondimenti su questo argomento.

12

•

Caroline Wagner, The New Invisible College: Science for Development, 2008.

•

Institute for the Future, Science and Technology Outlook: 2005-2055, 2006.

•

RAND Corporation, The Global Technology Revolution 2020, analisi approfondite,
2006.

•

Banca mondiale, scienza, tecnologia e innovazione: sviluppo delle capacità per la crescita
sostenibile e la riduzione della povertà, 2008.

•

UN Millennium Project, Task Force su Scienza, Tecnologia e Innovazione,
Innovazione: Applicazione della conoscenza nello sviluppo, 2006.

•

W. Brian Arthur, La natura della tecnologia: cos'è e come si evolve, 2009.

•

Documenti di lavoro del centro STEPS, innovazione, sostenibilità, sviluppo: un
nuovo manifesto, 2009.

Lo scenario
Struttura
La Fondazione Rockefeller e la GBN hanno avviato il
processo di creazione dello scenario facendo emergere una
serie di forze trainanti che avrebbero influenzato il futuro della
tecnologia e dello sviluppo internazionale. Queste forze sono
state generate sia dalla ricerca secondaria che da interviste
approfondite con il personale della Fondazione, i beneficiari
della Fondazione e gli esperti esterni.
Successivamente, tutti questi componenti si sono

da risorse rinnovabili e potrebbe avere successo,

riuniti in diversi seminari esplorativi per elaborare

ma probabilmente ci sarà ancora un livello

ulteriormente il contenuto di queste forze, che

significativo di interdipendenza globale

potrebbero essere suddivise in due categorie:

dall'energia.

buon punto di partenza per qualsiasi serie di scenari
è comprendere quelle forze trainanti che possiamo
essere ragionevolmente certi plasmeranno i mondi
che stiamo descrivendo, noti anche come "elementi
predeterminati". Ad esempio, è una certezza quasi
geopolitica che - con l'ascesa di Cina, India e altre
nazioni - stia emergendo un sistema globale
multipolare. Una certezza demografica è che la
crescita della popolazione globale
continuerà e metterà sotto pressione l'energia, il cibo
e le risorse idriche, soprattutto nei paesi in via di
sviluppo. Un'altra certezza correlata: che il mondo si
sforzerà di procurarsi più energia

Gli elementi predeterminati sono importanti per
qualsiasi storia di scenario, ma non sono la base su
cui sono costruite queste storie. Piuttosto, gli
scenari si formano attorno alle "incertezze critiche"
- forze motrici considerate sia molto importanti per
la questione focale sia altamente incerte in termini
di risoluzione futura. Mentre gli elementi
predeterminati sono forze motrici prevedibili, le
incertezze sono per loro natura imprevedibili: il
loro risultato può essere indovinato ma non
conosciuto.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

elementi predeterminati e incertezze critiche. Un

13

Mentre ogni singola incertezza potrebbe sfidare il

per esempio, la pervasività del conflitto nel

nostro pensiero, il futuro sarà modellato da

mondo in via di sviluppo; la frequenza e la

molteplici forze che si manifestano nel tempo. La

gravità degli shock come crisi economiche e

struttura dello scenario fornisce un modo strutturato

politiche, malattie e disastri naturali; e il luogo

per considerare come queste incertezze critiche

dell'innovazione per le tecnologie cruciali per lo

potrebbero svilupparsi ed evolversi in

sviluppo. (Un elenco completo delle incertezze

combinazione. Identificare le due incertezze più

critiche identificate durante il progetto, così

importanti garantisce che gli scenari risultanti

come un elenco dei partecipanti al progetto, può

differiranno in modi che sono stati giudicati

essere trovato nell'Appendice.)

fondamentali per la questione focale.

Le due incertezze scelte, presentate di seguito,
definiscono insieme una serie di quattro scenari

SCEGLIERE LA CRITICA
INCERTEZZE
Durante il seminario sulla creazione di scenari di
questo progetto, i partecipanti - che rappresentavano
una serie di prospettive regionali e internazionali -

per il futuro della tecnologia e dello sviluppo
internazionale che sono divergenti, impegnativi,
internamente coerenti e plausibili. Ciascuna delle
due incertezze è espressa come un asse che
rappresenta un continuum di possibilità comprese
tra due punti finali.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

hanno selezionato le due incertezze critiche che

14

avrebbero costituito la base del quadro dello
scenario. Hanno scelto queste due incertezze da una

FORTE

ALLINEAMENTO POLITICO ED ECONOMICO

DEBOLE

più lunga
elenco delle potenziali incertezze che potrebbero
plasmare il contesto contestuale più ampio degli
scenari, comprese le tendenze sociali, tecnologiche,
economiche, ambientali e politiche. Le incertezze
considerate incluse,

BASSOqqqqqqqqq CAPACITÀ ADATTIVA

ALTA

CAPACITÀ ADATTIVA
Questa incertezza si riferisce alla capacità a diversi

Questa incertezza si riferisce sia alla quantità di

livelli della società di far fronte al cambiamento e

integrazione economica - il flusso di merci, capitali,

di adattarsi efficacemente. Questa capacità di

persone e idee - sia alla misura in cui strutture

adattamento può significare gestire in modo

politiche durature ed efficaci consentono al mondo

proattivo i sistemi e le strutture esistenti per

di affrontare molte delle sfide globali che deve

garantire la loro resilienza contro le forze esterne,

affrontare. A un'estremità dell'asse, vedremmo

così come la capacità di trasformare tali sistemi e

un'economia globale più integrata con elevati

strutture quando un contesto modificato significa

volumi di scambi, che consente l'accesso a una

che non sono più adatti. La capacità adattativa è

gamma più ampia di beni e servizi attraverso

generalmente associata a livelli più elevati di

importazioni ed esportazioni e la crescente

istruzione in

specializzazione delle esportazioni. Vedremmo

una società, così come la disponibilità di sbocchi

anche una maggiore cooperazione a livello

per coloro che hanno un'istruzione per promuovere

sovranazionale, promuovendo una maggiore

il loro benessere individuale e sociale. Elevati livelli

collaborazione, istituzioni globali rafforzate e la

di capacità di adattamento sono tipicamente

formazione di reti internazionali efficaci per la

raggiunti attraverso l'esistenza di fiducia nella

risoluzione dei problemi. All'altro

società; la presenza e la tolleranza della novità e
della diversità; la forza, la varietà e la

punto finale dell'asse, il potenziale di sviluppo

sovrapposizione delle istituzioni umane; e il libero

economico nel mondo in via di sviluppo sarebbe

flusso di comunicazione e idee, soprattutto tra e

ridotto dalla fragilità dell'economia globale nel

attraverso diversi livelli, ad esempio, dal basso

suo insieme - insieme al protezionismo e alla

verso l'alto e dall'alto verso il basso. Livelli inferiori

frammentazione del commercio - insieme a un

di capacità di adattamento emergono in assenza di

indebolimento dei regimi di governance che

queste caratteristiche e lasciano le popolazioni

innalzano barriere alla cooperazione,

particolarmente vulnerabili agli effetti dirompenti di

ostacolando così l'accordo e implementazione di

shock imprevisti.

soluzioni interconnesse su larga scala per
pressanti sfide globali.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

POLITICA GLOBALE
E ALLINEAMENTO ECONOMICO

15

Una volta incrociati, questi assi creano una matrice
di quattro futuri molto diversi:

BLOCCO PASSO - Un mondo di top-

HACK ATTACK - Un economicamente

down più stretto controllo del governo e
leadership più autoritaria, con innovazione
limitata e crescente opposizione dei cittadini

mondo instabile e soggetto a shock in cui i
governi si indeboliscono, i criminali
prosperano e emergono innovazioni
pericolose

INSIEME INTELLIGENTI - Un mondo in
cui emergono strategie altamente coordinate e
di successo per affrontare questioni mondiali
urgenti e radicate

SCRAMBLE
economicamente

INTELLIGENTE
mondo

depresso

-

Un

in cui

individui e comunità sviluppano soluzioni
localizzate e improvvisate a una serie crescente

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

di problemi

16

Gli scenari che seguono non intendono essere
esaustivi, piuttosto sono progettati per essere sia
plausibili che provocatori, per coinvolgere la tua
immaginazione e allo stesso tempo farti sorgere
nuove domande su come potrebbe essere il futuro.
Ogni scenario racconta una storia di come il
mondo, e in particolare il mondo in via di
sviluppo, potrebbe progredire nei prossimi 15-20
anni, con un'enfasi su quegli elementi relativi
all'uso di diverse tecnologie e all'interazione di
queste tecnologie con la vita di i poveri e i
vulnerabili. Ad accompagnare ogni scenario c'è
una serie di elementi che aspirano a illuminare
ulteriormente la vita, la tecnologia e la filantropia
in quel mondo. Questi includono:
•

Tieni presente che gli scenari in questo rapporto
sono storie, non previsioni e la plausibilità di uno
scenario non dipende dal verificarsi di dettagli
particolari. Nello scenario intitolato "Clever
Together", ad esempio, "un consorzio di nazioni,
ONG [organizzazioni non governative] e aziende
istituiscono il Global Technology Assessment
Office" - un dettaglio inteso a simboleggiare come
un alto grado di coordinamento e adattamento
internazionale potrebbe portare alla formazione di
un corpo che anticipi le potenziali implicazioni
sociali della tecnologia. Quel dettaglio, insieme a
dozzine di altri in ogni scenario, è lì per darti una
"sensazione" più tangibile per il mondo descritto
nello scenario. Si prega di considerare nomi, date
e altre specifiche simili in ogni scenario come
proxy per tipi di eventi, non

Una cronologia di possibili titoli ed eventi
emblematici che si svolgono durante il
periodo dello scenario

come condizioni necessarie per lo

Brevi descrizioni di quali tecnologie e
tendenze tecnologiche potremmo vedere

Ora ti invitiamo a immergerti in ogni mondo

•

Osservazioni iniziali sul ruolo mutevole
della filantropia in quel mondo,
evidenziando opportunità e sfide che le
organizzazioni filantropiche dovrebbero
affrontare e come potrebbe essere il loro
ambiente operativo

l'evoluzione della tecnologia e lo sviluppo

•

Uno schizzo del "giorno nella vita" di
una persona che vive e lavora in quel
mondo

•

svolgimento di uno scenario particolare.

futuro e considerare quattro diverse visioni per
internazionale fino al 2030.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

LE NARRATIVE DI SCENARIO

17

Narrazioni
di scenari
BLOCCO PASSO

A mondo di più stretto controllo governativo dall'alto
verso il basso e leadership più autoritaria, con

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

innovazioni limitate e crescente spinta dei cittadini

18

Nel 2012, la pandemia che il mondo aspettava da

La pandemia ha ricoperto il pianeta, sebbene un

anni finalmente ha colpito. A differenza dell'H1N1

numero sproporzionato di morti in Africa, Sud-est

del 2009, questo nuovo ceppo influenzale -

asiatico e America centrale, dove il virus si è

proveniente da oche selvatiche - era estremamente

diffuso a macchia d'olio in assenza di protocolli di

virulento e mortale. Anche le nazioni più preparate

contenimento ufficiali. Ma anche nei paesi

alla pandemia sono state rapidamente sopraffatte

sviluppati, il contenimento era una sfida. La politica

quando il virus si è diffuso in tutto il mondo,

iniziale degli Stati Uniti di "scoraggiare fortemente"

infettando quasi il 20% della popolazione globale e

i cittadini dal volare si è rivelata mortale nella sua

uccidendo 8 milioni in soli sette mesi, la maggior

indulgenza, accelerando la diffusione del virus non

parte dei quali giovani adulti sani. La pandemia ha

solo all'interno degli Stati Uniti ma oltre i confini.

avuto anche un effetto mortale sulle economie: la

Tuttavia, alcuni paesi sono andati meglio, in

mobilità internazionale delle persone e delle merci si

particolare la Cina. La rapida imposizione e

è arrestata, debilitando industrie come il turismo e

l'applicazione da parte del governo cinese della

interrompendo le catene di approvvigionamento

quarantena obbligatoria per tutti i cittadini, così

globali. Anche i negozi e gli edifici di uffici

come la chiusura istantanea e quasi ermetica di tutti

normalmente affollati a livello locale sono rimasti

i confini, hanno salvato milioni di vite, arrestando

vuoti per mesi, privi di dipendenti e clienti.

la diffusione del virus molto prima che in altri paesi
e consentendo una più rapida ripresa postpandemia.

Il governo cinese non è stato l'unico che ha adottato

era ritenuto vitale per gli interessi nazionali. In molti

misure estreme per proteggere i suoi cittadini dal

paesi sviluppati, la cooperazione forzata con una

rischio e dall'esposizione. Durante la pandemia, i

serie di nuovi regolamenti e accordi ha ripristinato

leader nazionali di tutto il mondo hanno mostrato la

lentamente ma costantemente sia l'ordine che,

loro autorità e imposto regole e restrizioni ermetiche,

soprattutto, la crescita economica.

dall'obbligo di indossare maschere per il viso ai
controlli della temperatura corporea all'ingresso di
spazi comuni come stazioni ferroviarie e
supermercati. Anche dopo che la pandemia è svanita,
questo controllo e supervisione più autoritari dei
cittadini e delle loro attività si è bloccato e si è
persino intensificato. Per proteggersi dalla diffusione
di problemi sempre più globali - da pandemie e
terrorismo transnazionale a crisi ambientali e povertà
in aumento - i leader di tutto il mondo hanno preso
una presa più salda sul potere.

In tutto il mondo in via di sviluppo, tuttavia, la
storia era diversa e molto più variabile. L'autorità
dall'alto verso il basso ha assunto forme diverse
in diversi paesi, in gran parte basato sulla capacità,
il calibro e le intenzioni dei loro leader. Nei paesi
con leader forti e riflessivi, lo stato economico
generale dei cittadini
e la qualità della vita è aumentata. In India, ad
esempio, la qualità dell'aria è drasticamente
migliorata dopo il 2016, quando il governo ha
bandito i veicoli ad alte emissioni. In Ghana,

All'inizio, l'idea di un mondo più controllato ottenne

per migliorare le infrastrutture di base e garantire

un'ampia accettazione e approvazione. I cittadini

la disponibilità di acqua pulita per tutta la sua

cedettero volentieri parte della loro sovranità - e

gente ha portato a un forte calo delle malattie

della loro privacy - a stati più paternalistici

trasmesse dall'acqua. Ma una leadership più

in cambio di maggiore sicurezza e stabilità. I

autoritaria ha funzionato meno bene - e in alcuni

cittadini erano più tolleranti, e persino desiderosi,

casi tragicamente - in paesi gestiti da élite

per la direzione e la supervisione dall'alto verso il

irresponsabili che hanno usato il loro potere

basso, ei leader nazionali avevano più libertà di

accresciuto per perseguire i propri interessi a spese

imporre l'ordine nel modo che ritengono opportuno.

dei loro cittadini.

Nei paesi sviluppati, questa maggiore supervisione
ha assunto molte forme: ID biometrici per tutti i
cittadini, ad esempio, e regolamentazione più
rigorosa delle industrie chiave la cui stabilità

Ci sono stati altri aspetti negativi, poiché l'ascesa

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

l'introduzione di ambiziosi programmi governativi

del nazionalismo virulento ha creato nuovi
pericoli: gli spettatori ai Mondiali 2018, ad
esempio,
19

Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

indossavano giubbotti antiproiettile che

Nel frattempo, nel mondo sviluppato, la presenza di

sfoggiavano una toppa della loro bandiera

così tante regole e norme dall'alto verso il basso ha

nazionale. Le rigide normative tecnologiche

fortemente inibito l'attività imprenditoriale. A

hanno soffocato l'innovazione, mantenuto alti i

scienziati e innovatori veniva spesso detto dai

costi e frenato l'adozione. Nel mondo in via di

governi quali linee di ricerca perseguire e venivano

sviluppo, l'accesso alle tecnologie "approvate" è

guidati principalmente verso progetti che avrebbero

aumentato, ma al di là di questo è rimasto

fatto soldi (ad esempio, sviluppo di prodotti guidato

limitato: il luogo dell'innovazione tecnologica era

dal mercato) o erano "scommesse sicure" (ad

in gran parte nel mondo sviluppato, lasciando

esempio, ricerca fondamentale), lasciando più

molti paesi in via di sviluppo beneficiari di

rischiosi o innovativi aree di ricerca largamente

tecnologie che altri considerano "migliori" per

inutilizzate. I paesi benestanti e le società

loro. Alcuni

monopolistiche con grandi budget per la ricerca e lo
sviluppo hanno ancora fatto progressi significativi,

"È POSSIBILE DISCIPLINARE E
CONTROLLARE ALCUNE
SOCIETÀ PER UN PO 'DI TEMPO,
MA NON IN TUTTO IL MONDO."
Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

- GK Bhat, TARU Leading Edge, India

20

ma l'IP dietro le loro scoperte è rimasto bloccato
dietro una rigorosa protezione nazionale o
aziendale. Russia e India hanno imposto standard
nazionali rigorosi per la supervisione e la
certificazione dei prodotti correlati alla crittografia e
dei loro fornitori, una categoria che in realtà
significava tutte le innovazioni IT. Gli Stati Uniti
una chiave nello sviluppo e nella diffusione della

i governi l'hanno trovato paternalistico e si sono
rifiutati di distribuire computer e altre tecnologie
che hanno deriso come "di seconda mano". Nel
frattempo, i paesi in via di sviluppo con più risorse
e una migliore capacità hanno iniziato a innovare
internamente per colmare da soli queste lacune.

tecnologia a livello globale.
Soprattutto nel mondo in via di sviluppo, agire nel
proprio interesse nazionale spesso significava
cercare alleanze pratiche che si adattassero a quelli

Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

interessi - se si trattava di ottenere l'accesso alle

Ovunque gli interessi nazionali si scontrassero con

risorse necessarie o di riunirsi per raggiungere la
crescita economica. In Sud America e in Africa, le

gli interessi individuali, c'era conflitto. Sporadici
respingimenti sono diventati sempre più organizzati

alleanze regionali e subregionali sono diventate più

e coordinati, poiché i giovani disinteressati e le

strutturate. Il Kenya ha raddoppiato il suo

persone che avevano visto il loro status e le loro

commercio con l'Africa meridionale e orientale,

opportunità scivolare via - soprattutto nei paesi in

con la crescita di nuove partnership all'interno del

via di sviluppo - hanno incitato disordini civili. Nel

continente. Gli investimenti della Cina in Africa si

2026, i manifestanti in Nigeria hanno fatto cadere il

sono ampliati man mano che l'affare di nuovi posti

governo, stufi del clientelismo e della corruzione

di lavoro e infrastrutture in cambio dell'accesso a

radicati. Anche coloro a cui piaceva la maggiore

minerali chiave o esportazioni di cibo si è rivelato

stabilità e prevedibilità di questo mondo iniziarono

gradito a molti governi. I legami transfrontalieri

a sentirsi a disagio e vincolati da così tante regole

sono proliferati sotto forma di aiuti ufficiali per la

rigide e dal rigore dei confini nazionali. Aleggiava

sicurezza. Sebbene il dispiegamento di squadre di

la sensazione che prima o poi qualcosa avrebbe

sicurezza straniere sia stato accolto favorevolmente

inevitabilmente sconvolto l'ordine ordinato che i

in alcuni degli stati più disastrosi in difficoltà,

governi del mondo avevano lavorato così duramente

soluzioni valide per tutti hanno prodotto pochi

per stabilire.•

Entro il 2025, le persone sembravano stancarsi di
così tanto controllo dall'alto e lasciare che i leader
e le autorità facessero delle scelte per loro.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

risultati positivi.

21

Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

TITOLI PASSO IN BLOCCO
Limitazioni alla
quarantena
Contatto di persona;

Indirizzi in Italia

Reti cellulari

"Badante immigrato" 'Un pannello solare
Divario con i
robot
in ogni casa '
(2017)
(2022)

Sovraccarico
(2013)

2010

2015
Intercontinentale
Commercio colpito
da rigoroso
Controlli patogeni

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

(2015)

22

Vietnam da
richiedere

2020

Paura dei leader
africani
Ripetizione del 2026
della Nigeria
Crollo del governo
(2028)

2025

2030

Proliferazione del
Will Africa's Embrace commercio
di autoritario
Capitalismo a la
La Cina
continua?
(2018)

Reti in Oriente
e l'Africa meridionale
Rafforzare i legami
regionali
(2023)

RUOLO DELLA FILANTROPIA PASSO IN

BLOCCO

Le organizzazioni filantropiche dovranno affrontare scelte difficili in questo mondo. Dato il
forte ruolo dei governi, fare filantropia richiederà maggiori capacità diplomatiche e la
capacità di operare efficacemente in ambienti estremamente divergenti. I beneficiari di
filantropia e le relazioni con la società civile saranno fortemente moderati dal governo e
alcune fondazioni potrebbero scegliere di allinearsi più strettamente alle strategie nazionali
di assistenza allo sviluppo (APS) e agli obiettivi governativi. Le filantropie più grandi
manterranno una quota di influenza enorme e molte attività filantropiche più piccole
potrebbero trovare valore nella fusione di risorse finanziarie, umane e operative.
Le organizzazioni filantropiche interessate a promuovere i diritti e le libertà universali
verranno bloccate ai confini di molte nazioni. Lo sviluppo di relazioni intelligenti, flessibili
e di ampio respiro in questo mondo sarà fondamentale; alcune filantropie possono scegliere
di lavorare solo in luoghi in cui le loro capacità e servizi non incontrano resistenza. Molti

g

ree del programma e alle aree geografiche in cui le filantropie internazionali possono

o

lavorare, portando a un focus geografico più ristretto e più forte o alla concessione di

v

sovvenzioni solo nel loro paese d'origine.

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Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

TECNOLOGIA PASSO IN BLOCCO
Sebbene non sia possibile prevedere con precisione quali saranno gli importanti progressi
tecnologici in futuro, le narrazioni dello scenario indicano aree in cui le condizioni
possono consentire o accelerare lo sviluppo di determinati tipi di tecnologie. Quindi per
ogni scenario offriamo un senso del contesto per l'innovazione tecnologica, prendendo in
considerazione il ritmo, la geografia e i creatori chiave. Suggeriamo anche alcune
tendenze e applicazioni tecnologiche che potrebbero prosperare in ogni scenario.
L'innovazione tecnologica in "Lock Step" è in gran parte guidata dal governo e si concentra
su questioni di sicurezza nazionale e salute e sicurezza. La maggior parte dei miglioramenti
tecnologici sono creati da e per i paesi sviluppati, plasmati dal duplice desiderio dei governi
di controllare e monitorare i propri cittadini. Negli stati con una governance scarsa, i
progetti su larga scala che non riescono a progredire abbondano.

•

Gli scanner che utilizzano la tecnologia avanzata di risonanza magnetica
funzionale (fMRI) diventano la norma negli aeroporti e in altre aree pubbliche
per rilevare comportamenti anormali che possono indicare "intenti antisociali".

•

All'indomani degli allarmi pandemici, imballaggi più intelligenti per alimenti e
bevande vengono applicati prima da grandi aziende e produttori in un ambiente
business-to-business, e poi adottati per i singoli prodotti e consumatori.

•

Viene sviluppata una nuova diagnostica per rilevare le malattie trasmissibili. Anche
l'applicazione dello screening sanitario cambia; lo screening diventa un prerequisito
per il rilascio da un ospedale o da una prigione, rallentando con successo la
diffusione di molte malattie.

•

Le tecnologie di telepresenza rispondono alla domanda di sistemi di comunicazione
sofisticati, a larghezza di banda inferiore e meno costosi per le popolazioni i cui
viaggi sono limitati.

•

Spinte dal protezionismo e dalle preoccupazioni per la sicurezza nazionale, le
nazioni creano le proprie reti IT indipendenti e definite a livello regionale, imitando i
firewall cinesi. I governi hanno diversi gradi di successo nel controllo del traffico
Internet, ma questi sforzi tuttavia frammentano il "World Wide" Web.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Tendenze e applicazioni tecnologiche che potremmo vedere:

23

Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

VITA PASSO IN BLOCCO
Manisha

guardò il fiume Gange, ipnotizzata da ciò che vide. Di nuovo dentro Nel

2010, quando aveva 12 anni, i suoi genitori l'avevano portata su questo fiume per fare il
bagno nelle sue acque sacre. Ma in piedi sul bordo, Manisha aveva avuto paura. Non era
la profondità del fiume o le sue correnti a spaventarla, ma l'acqua stessa: era torbida e
marrone e aveva un odore pungente di spazzatura e cose morte. Manisha aveva esitato,
ma sua madre l'aveva spinta avanti, gridando che questo fiume scorreva dai piedi di loto
di Vishnu e che lei avrebbe dovuto essere onorata di entrarvi. Insieme a milioni di indù,
sua madre credeva che l'acqua del Gange potesse purificare l'anima di una persona da
tutti i peccati e persino curare i malati. Così Manisha si era immersa a malincuore nel
fiume, inghiottendo accidentalmente acqua nel processo e ricevendo un brutto caso di
giardia e mesi di diarrea, di conseguenza.
Ricordare quell'esperienza è ciò che ha reso oggi così straordinario. Era il 2025. Manisha
aveva 27 anni ed era un manager della Ganges Purification Initiative (GPI) del governo
indiano. Fino a poco tempo fa il Gange era ancora uno dei fiumi più inquinati al mondo, i

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

suoi livelli di batteri coliformi erano astronomici a causa del frequente smaltimento di

24

cadaveri umani e animali e delle acque reflue (nel 2010, 89 milioni di litri al giorno)
direttamente nel fiume . Dozzine di tentativi organizzati per pulire il Gange nel corso
degli anni erano falliti. Nel 2009, la Banca Mondiale ha persino prestato all'India 1
miliardo di dollari per sostenere l'iniziativa di risanamento multimiliardaria del governo.
Ma poi la pandemia ha colpito e quel finanziamento si è prosciugato. Ma ciò che non si è
esaurito è stato l'impegno del governo a ripulire il Gange - ora non solo una questione di
salute pubblica ma sempre più di orgoglio nazionale.
Manisha era entrata a far parte del GPI nel 2020, in parte perché era rimasta così colpita
dalla forte posizione del governo sul ripristino della salute ecologica della risorsa più
preziosa dell'India. Molte vite nella sua città natale di Jaipur erano state salvate dalle
quarantene del governo durante la pandemia e quell'esperienza, pensò Manisha, aveva
dato al governo la certezza di essere così severo sull'uso del fiume

Narrazioni di scenari BLOCCO PASSO

ora: in quale altro modo potrebbero convincere milioni di cittadini indiani a spostare
completamente le loro pratiche culturali in relazione a un luogo sacro? Scartare corpi
bruciati ritualmente nel Gange era ora illegale, punibile con anni di prigione. Le aziende
scoperte a scaricare rifiuti di qualsiasi tipo nel fiume sono state immediatamente chiuse
dal governo. C'erano anche severe restrizioni su dove le persone potevano fare il bagno e
dove potevano lavare gli indumenti. Ogni 20 metri lungo il fiume era contrassegnato da
un cartello che delineava le ripercussioni del "mancato rispetto della risorsa naturale più
preziosa dell'India". Ovviamente non è piaciuto a tutti; le proteste divampavano ogni
tanto. Ma nessuno poteva negare che il Gange avesse un aspetto più bello e più sano che
mai.
Manisha guardò mentre un team di ingegneri iniziava a scaricare attrezzature sulle rive.
Molti importanti scienziati e ingegneri indiani erano stati reclutati dal governo per
sviluppare strumenti e strategie per pulire il Gange in modi più high-tech. I suoi preferiti
tramite sensori, la presenza di agenti patogeni chimici. Anche i nuovi sistemi di
filtrazione lungo il fiume che aspiravano l'acqua sporca del fiume e sputavano acqua
molto più pulita erano impressionanti, soprattutto perché all'esterno erano progettati per
assomigliare a dei mini-templi. In effetti, è per questo che oggi Manisha era al fiume, per
sovrintendere all'installazione di un sistema di filtraggio situato a nemmeno 100 piedi da
dove era entrata per la prima volta nel Gange da ragazza. L'acqua ora sembrava molto
più pulita,

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

erano i robot sommergibili che “nuotavano” continuamente nel fiume per rilevare,

25

INSIEME INTELLIGENTI
Un mondo in cui emergono strategie altamente

coordinate e di successo per affrontare questioni

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

mondiali urgenti e radicate

26

La recessione del 2008-10 non si è trasformata in un

e l'espansione ha ampiamente ignorato le reali

declino economico globale durato decenni che molti

conseguenze ambientali della loro crescita illimitata.

avevano temuto. Anzi, al contrario: è tornata in

Innegabilmente, il clima del pianeta stava

vigore la forte crescita globale, con il mondo che si è

diventando sempre più instabile. Il livello del mare

nuovamente avviato verso le proiezioni

stava aumentando rapidamente, anche se i paesi

demografiche ed economiche previste prima della

continuavano a costruire mega-città costiere. Nel

recessione. India e Cina erano sulla buona strada per

2014, il fiume Hudson è straripato a New York City

vedere la loro classe media esplodere a 1 miliardo

durante un'ondata di tempesta, trasformando il sito

entro il 2020. Mega-città come San Paolo e Giacarta

del World Trade Center in un lago profondo tre

si sono espanse a un ritmo vertiginoso mentre

piedi. L'immagine dei motoscafi che navigavano

milioni di persone arrivavano dalle aree rurali. I

attraverso la parte bassa di Manhattan ha scosso le

paesi hanno corso per industrializzarsi

nazioni più potenti del mondo facendole capire che il

con qualsiasi mezzo necessario; il mercato

cambiamento climatico non era solo un problema del

globale era in fermento.

mondo in via di sviluppo. Quello stesso anno, nuove

Ma si profilavano due grossi problemi. In primo
luogo, non tutte le persone ei luoghi hanno
beneficiato allo stesso modo di questo ritorno
alla crescita globalizzata: tutte le barche stavano
salendo, ma alcune erano chiaramente in
aumento. In secondo luogo, coloro che sono
decisi allo sviluppo

misurazioni che mostravano che i livelli atmosferici
di anidride carbonica stavano salendo rapidamente
hanno creato nuova urgenza e pressione per i
governi (davvero, per tutti) a fare qualcosa in fretta.

In un mondo così interconnesso, in cui i

catturare processi che supporterebbero al meglio

comportamenti di un paese, di un'azienda o di un

l'ecosistema globale. È stato inoltre istituito un

individuo avevano effetti potenzialmente ad alto

sistema di capitalizzazione e scambio globale

impatto su tutti gli altri, i tentativi frammentari di

funzionante. In tutto il mondo, la pressione per

una nazione qui, di un piccolo collettivo di

ridurre gli sprechi e aumentare l'efficienza in

organizzazioni ambientali là, non sarebbero

modo rispettoso del pianeta è stata enorme. Sono

sufficienti per evitare un disastro climatico o, se è

stati introdotti nuovi sistemi coordinati a livello

per questo, per affrontare efficacemente una serie di

globale per il monitoraggio della capacità di

altri problemi su scala planetaria. Ma strategie

utilizzo dell'energia, comprese le reti intelligenti e

mondiali altamente coordinate per affrontare

le tecnologie di riconoscimento dei modelli dal

questioni così urgenti potrebbero semplicemente.

basso verso l'alto. Questi sforzi hanno prodotto

Ciò di cui avevamo bisogno era il pensiero dei

risultati concreti: entro il 2022, nuove proiezioni

sistemi - e l'agire dei sistemi - su scala globale.

hanno mostrato un rallentamento significativo

Il coordinamento internazionale è iniziato

nell'aumento dei livelli di carbonio atmosferico.

lentamente, poi è accelerato più velocemente di
quanto chiunque avesse immaginato. Nel 2015,

Ispirati dal successo di questo esperimento

una massa critica di paesi a reddito medio e

nell'azione globale collettiva, si sono intensificate

sviluppati con una forte crescita economica si è

iniziative coordinate su larga scala. Sono nate

impegnata pubblicamente a sfruttare le proprie

strutture di controllo e governance globali

risorse per affrontare problemi su scala globale, a

centralizzate, non solo per l'uso di energia ma

cominciare dal cambiamento climatico. Insieme, i

anche per gli standard tecnologici e delle malattie.

loro governi hanno elaborato piani per monitorare

Tali sistemi

e ridurre le emissioni di gas a effetto serra a breve

e le strutture richiedevano livelli di trasparenza

termine e migliorare la capacità di assorbimento

molto maggiori, che a loro volta richiedevano una

dell'ambiente naturale a lungo termine. Nel 2017

raccolta, elaborazione e feedback dei dati più

è stato raggiunto un accordo internazionale sul

tecnologici. Enormi e benigni sistemi di

sequestro del carbonio (a quel tempo la maggior

“sousveillance” hanno permesso ai cittadini di

parte delle multinazionali aveva un chief carbon

accedere ai dati - tutti pubblicamente disponibili -

officer) e le risorse intellettuali e finanziarie sono

in tempo reale e di reagire. Gli stati-nazione hanno

state messe in comune per costruire il carbonio

perso parte del loro potere e della loro importanza
con il rafforzamento dell'architettura globale e
l'emergere di strutture di governance regionale.
Enti di controllo internazionale come le Nazioni
Unite

27

Scenari per il futuro
della tecnologia e dello
sviluppo internazionale

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

ha assunto nuovi livelli di autorità, così come i

consegna e risultati di salute. Aziende, ONG e

sistemi regionali come l'Associazione delle nazioni

governi - spesso agendo insieme - hanno lanciato

del sud-est asiatico (ASEAN), il Nuovo

programmi pilota e laboratori di apprendimento per

partenariato per lo sviluppo dell'Africa (NEPAD) e

capire come soddisfare al meglio le esigenze di

la Banca asiatica di sviluppo (ADB). Lo spirito

particolari comunità, aumentando la base di

mondiale

conoscenza di cosa ha funzionato e cosa no. I
giganti farmaceutici hanno rilasciato migliaia di

“QUELLO CHE SORPRENDE SPESSO

composti farmaceutici che si sono dimostrati

DELLE NUOVE TECNOLOGIE È IL

efficaci contro malattie come la malaria nel

DANNO COLLATERALE: IL

LA MISURA DEL PROBLEMA CHE

hanno anche aperto i loro archivi di ricerca e
sviluppo su malattie trascurate ritenute non

ALTRO PROBLEMA È SEMPRE

commercialmente praticabili, offrendo

- Michael Free, Program for Appropriate
Technology in Health (PATH)

La collaborazione ha anche promosso nuove
Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

come parte di un'agenda di "innovazione aperta";

PUOI CREARE RISOLVERE UN
UN PO 'DI SORPRESA. "

28

pubblico dominio

alleanze e allineamenti tra aziende, ONG e
comunità.

finanziamenti iniziali agli scienziati che volevano
portare avanti la ricerca.
C'è stata una spinta verso importanti innovazioni nel
campo dell'energia e dell'acqua per il mondo in via
di sviluppo, poiché si pensava che quelle aree
fossero la chiave per migliorare l'equità. Anche una
migliore distribuzione del cibo era in cima

Queste forti alleanze hanno gettato le basi per

all'agenda, e mercati più aperti e il commercio sud-

tentativi più globali e partecipativi di risolvere

sud hanno contribuito a renderlo una realtà. Nel

grandi problemi e aumentare il tenore di vita di tutti.

2022, un consorzio di nazioni, ONG e aziende ha

Gli sforzi coordinati per affrontare problemi a lungo

istituito il Global Technology Assessment Office,

radicati come la fame, le malattie e l'accesso ai

fornendo informazioni facilmente accessibili e in

bisogni di base hanno preso piede. Nuove tecnologie

tempo reale sui costi e sui vantaggi di varie

poco costose come una migliore diagnostica medica

applicazioni tecnologiche sia per i paesi in via di

e vaccini più efficaci hanno migliorato l'assistenza

sviluppo che per quelli sviluppati. Tutti questi sforzi

sanitaria

si sono tradotti in progressi reali su problemi reali,
aprendo nuove opportunità

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

dell'elettricità nel Maghreb proveniva dal solare,
con le esportazioni di quell'energia che
guadagnavano preziose valute estere.
L'interruttore

per soddisfare i bisogni dell'ultimo miliardo e
consentire ai paesi in via di sviluppo di diventare

a
l

motori di crescita a pieno titolo.
In molte parti del mondo in via di sviluppo, i tassi di
crescita economica sono aumentati a causa di una
serie di fattori. Il miglioramento delle infrastrutture
ha accelerato la maggiore mobilità sia delle persone
che delle merci e le aree urbane e rurali sono state
meglio collegate. In Africa, la crescita iniziata sulle
coste si è diffusa verso l'interno lungo nuovi corridoi
di trasporto. L'aumento del commercio ha guidato la
specializzazione delle singole imprese e la
diversificazione complessiva delle economie.
In molti luoghi, le tradizionali barriere sociali al
superamento della povertà sono diventate meno
rilevanti man mano che più persone hanno avuto
accesso a una vasta gamma di tecnologie utili, dai
computer usa e getta ai mulini a vento fai-da-te (fai
da te).
Date le circostanze che hanno costretto queste
nuove vette di cooperazione e responsabilità
globali, non è stata una sorpresa che gran parte
della crescita
nel mondo in via di sviluppo è stato raggiunto in
modo più pulito e più "verde". In Africa, c'è stata
una grande spinta per l'energia solare, poiché la
geografia fisica e la bassa densità di popolazione di
gran parte del continente hanno consentito la
proliferazione di parchi solari. L'iniziativa Desertec

s
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di creare imponenti centrali elettriche termiche per
rifornire sia il Nord Africa che, tramite cavi
sottomarini, l'Europa meridionale è stata un
enorme successo. Entro il 2025, la maggior parte

d
i

lavoro "solari", riducendo drasticamente la CO2e ha
guadagnato miliardi ai governi ogni anno. L'India ha
sfruttato la sua geografia per creare simili "valli
solari", mentre i sistemi decentralizzati di irrigazione
a goccia alimentati a energia solare sono diventati
popolari nell'Africa sub-sahariana.
La ridotta dipendenza energetica ha consentito a tutti
questi paesi e regioni di controllare e gestire meglio
le proprie risorse. In Africa, l'architettura politica al
di sopra del livello di stato-nazione, come l'Unione
Africana, si è rafforzata e ha contribuito a una spinta
al "buon governo". L'integrazione regionale
attraverso COMESA (il mercato comune per l'Africa
orientale e meridionale) e altre istituzioni ha
permesso ai paesi membri di organizzarsi meglio per
soddisfare i loro bisogni collettivi come consumatori
e sempre più come produttori.
Nel corso di due decenni, sono stati compiuti enormi
passi avanti per rendere il mondo meno dispendioso,
più efficiente e più inclusivo. Ma il mondo era
tutt'altro che perfetto. C'erano ancora stati e luoghi
falliti con poche risorse. Inoltre, un progresso così

mondo non poteva supportare per sempre una crescita

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

rapido aveva creato nuovi problemi. L'aumento degli

così rapida.•

29

standard di consumo ha inaspettatamente inaugurato
una nuova serie di pressioni: il miglioramento del
sistema di distribuzione alimentare, ad esempio, ha
generato una crisi della produzione alimentare a causa
della maggiore domanda. In effetti, la domanda per
tutto stava crescendo in modo esponenziale. Entro il
2028, nonostante gli sforzi in corso per guidare la
"crescita intelligente", stava diventando chiaro che il

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

TITOLI INSIEME INTELLIGENTE
"Info Cruncher" è
Grads 'Job of
Scelta come
dati
Primo: US Solar
Potenza più economica
Era Dawns
del carbone
(2016)
(2020)

Economia
globale
Gira l'angolo
(2011)

2010

2015

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Stati Uniti e Cina radicali
Segnale di obiettivi di
emissione
Nuova era nel clima
Cambia negoziazioni
(2015)

30

2020
Infrastruttura verde
Rimodella
economico
Paesaggio
(2018)

Consorzio delle Fondazioni
Lancia Third Green
Rivoluzione come
cibo
Carenze Loom (2027)

2025

2030

Trasparenza
Internazionale
Segnala il decimo anno
consecutivo
di migliore governance
(2025)

RUOLO DELLA FILANTROPIA INSIEME INTELLIGENTE
In questo mondo, le organizzazioni filantropiche concentrano la loro attenzione sui bisogni
dell'ultimo miliardo, collaborando con governi, imprese e ONG locali per migliorare gli
standard di vita in tutto il mondo. Operativamente, questo è un mondo "modello virtuale" in
cui le filantropie utilizzano tutti gli strumenti a loro disposizione per rafforzare e sostenere
il loro lavoro. Con partnership e reti sempre più importanti, le filantropie funzionano in
modo più virtuale, caratterizzato da molti wiki, blog, spazi di lavoro, videoconferenze e
riunioni virtuali. Le filantropie più piccole proliferano, con un numero crescente di grandi
donatori che emergono dai paesi in via di sviluppo.
Il pensiero sistemico e la gestione della conoscenza si dimostrano abilità critiche, poiché le
organizzazioni filantropiche cercano di condividere e diffondere le migliori pratiche,
identificare opportunità di balzo in avanti e individuare meglio i problemi in stati deboli o
falliti. Esistono flussi considerevoli di talenti tra i settori for profit e non profit, e le linee di
demarcazione tra questi tipi di organizzazioni diventano sempre più sfumate.

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

TECNOLOGIA INSIEME INTELLIGENTE
In "Clever Together", una forte cooperazione globale su una serie di questioni guida le
scoperte tecnologiche che combattono le malattie, i cambiamenti climatici e le carenze
energetiche. Il commercio e gli investimenti diretti esteri diffondono le tecnologie in tutte
le direzioni e rendono i prodotti più economici per le persone nei paesi in via di sviluppo,
ampliando così l'accesso a una gamma di tecnologie. L'atmosfera di cooperazione e
trasparenza consente agli stati e alle regioni di raccogliere informazioni da enormi set di
dati per migliorare notevolmente la gestione e l'allocazione delle risorse finanziarie e
ambientali.

•

Il costo dell'acquisizione dei dati tramite nanosensori e reti intelligenti diminuisce
vertiginosamente. In molti paesi in via di sviluppo, ciò porta a una proliferazione
di servizi nuovi e utili, inclusi meccanismi di "sousveillance" che migliorano la
governance e consentono un uso più efficiente delle risorse governative.

•

Elettricità intelligente, distribuzione dell'acqua e sistemi di trasporto si sviluppano
nelle aree urbane. In queste "città intelligenti", l'accesso a Internet è visto come un
diritto fondamentale alla fine degli anni 2010.

•

Un vaccino contro la malaria viene sviluppato e diffuso su larga scala, salvando
milioni di vite nei paesi in via di sviluppo.

•

I progressi nelle protesi a basso costo controllate dalla mente aiutano l'80% degli
amputati globali che vivono nei paesi in via di sviluppo.

•

L'energia solare è resa notevolmente più efficiente grazie ai progressi nei
materiali, inclusi i polimeri e le nanoparticelle. Una combinazione efficace di
sussidi governativi e microfinanza significa che il solare viene utilizzato per
qualsiasi cosa, dalla desalinizzazione per l'agricoltura alle reti wi-fi.

•

I sistemi di pagamento mobile flessibili e rapidi guidano la crescita economica
dinamica nel mondo in via di sviluppo, mentre il mondo sviluppato è ostacolato da
interessi e normative bancarie radicati.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Tendenze e applicazioni tecnologiche che potremmo vedere:

31

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

VITA INSIEME INTELLIGENTE
In piedi accanto alla sua scrivania al World Meat Science Lab di Zurigo, Alecprese un
altro morso della bistecca che i suoi assistenti di laboratorio gli avevano appena
presentato e la masticò piuttosto pensieroso. Questa non era solo una bistecca qualsiasi.
Era la ricerca. Alec e il suo gruppo di ricerca avevano lavorato per mesi per fabbricare un
nuovo prodotto a base di carne - uno che avesse lo stesso sapore del manzo ma che in
realtà conteneva solo il 50% di carne; la metà rimanente era una combinazione di carne
sintetica, cereali fortificati e nano-aroma. Trovare la formula "giusta" per quella
combinazione aveva fatto sì che i dipendenti del laboratorio lavorassero 24 ore su 24
nelle ultime settimane. E a giudicare dall'espressione sul viso di Alec, il loro lavoro non
era finito. "Il sapore è ancora di qualche grado", ha detto loro. "E Kofi e Alana - guarda
cosa possiamo fare per migliorare questa trama."
Mentre guardava la sua squadra tornare ai banchi del laboratorio, Alec si sentì sicuro che
non sarebbe passato molto tempo prima che annunciassero l'invenzione di un nuovo
entusiasmante prodotto a base di carne che sarebbe stato servito a tavola ovunque. E, in
Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

verità, la fiducia di Alec era molto fondata. Per prima cosa, aveva le menti migliori e più

32

brillanti del mondo nel campo della scienza alimentare di tutto il mondo che lavoravano
insieme proprio qui nel suo laboratorio.

Anche Alec aveva una forte motivazione. Non c'era dubbio che la scienza della carne anzi, tutta la scienza - fosse molto più eccitante, stimolante e gratificante nel 2023 di
quanto non fosse qualche decennio fa. Il passaggio dalla scienza del "lupo solitario" alla
ricerca su piattaforma aperta e coordinata a livello globale ha notevolmente accelerato la
velocità e la diffusione di idee e sviluppi innovativi in tutti i campi. Di conseguenza, gli
scienziati lo erano

Narrazioni di scenari INSIEME INTELLIGENTI

fare progressi reali nell'affrontare problemi a livello planetario che in precedenza erano
sembrati così intrattabili: le persone non morivano più frequentemente a causa di
malattie prevenibili, per esempio, e ora i combustibili alternativi erano diffusi.
Ma altre tendenze erano preoccupanti, specialmente per uno scienziato che aveva
trascorso tutta la sua carriera a fare ricerche sul cibo. Nelle città e nei villaggi di tutto il
mondo dove i bambini erano affamati, l'accesso a pasti ad alto contenuto calorico aveva
prodotto aumenti allarmanti dell'incidenza di obesità e diabete. La domanda di carne, in
particolare, stava aumentando, ma l'aggiunta di altri animali al pianeta ha creato una
serie di problemi, come più metano e la richiesta di acqua a picco. Ed è qui che Alec
vedeva sia la necessità che l'opportunità: perché non far andare oltre la fornitura di carne
del pianeta creando un'alternativa più sana che conteneva meno carne reale?

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

"Alec, abbiamo una nuova versione da provare", urlò Kofi dall'altra parte del laboratorio.
È stato veloce, pensò Alec, mentre cercava la forchetta nella sua scrivania.

33

HACK ATTACK

Un economicamente instabile e incline agli shock
mondo in cui i governi si indeboliscono, i criminali

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

prosperano e emergono innovazioni pericolose

34

Shock devastanti come l'11 settembre, lo

gli sforzi sono costati ingenti somme di denaro, ma

tsunami nel sud-est asiatico del 2004 e il

le fonti primarie - dalle agenzie di aiuto ai governi

Il terremoto di Haiti del 2010 aveva certamente

dei paesi sviluppati - avevano esaurito i fondi da

innescato il mondo per disastri improvvisi. Ma

offrire. La maggior parte degli stati-nazione non

nessuno era preparato per un mondo in cui si

poteva più permettersi i propri costi vincolati,

sarebbero verificate catastrofi su larga scala con una

figuriamoci rispondere alle crescenti richieste dei

frequenza così mozzafiato. Gli anni dal 2010 al 2020

cittadini per maggiore sicurezza, più copertura

sono stati soprannominati il "decennio del destino"

sanitaria, più programmi e servizi sociali e più

per una buona ragione: il bombardamento olimpico

riparazione delle infrastrutture. Nel 2014, quando le

del 2012, che ha ucciso 13.000 persone, è stato

colate di fango a Lima hanno seppellito migliaia di

seguito da vicino da un terremoto in Indonesia che

persone, è arrivato solo un aiuto minimo, spingendo

ha ucciso 40.000 persone, uno tsunami che ha quasi

il titolo dell'Economist: "Il pianeta è finalmente in

spazzato via il Nicaragua e l'inizio dell'Occidente

bancarotta?"

Cina Carestia, causata da una siccità una volta in un
millennio legata al cambiamento climatico.

Queste circostanze terribili hanno costretto a difficili
compromessi. Nel 2015, gli Stati Uniti hanno

Non sorprende che questa serie iniziale di catastrofi

riallocato gran parte della loro spesa per la difesa

mortali asincrone (ce n'erano di più) esercitasse

alle preoccupazioni interne, ritirandosi

un'enorme pressione su un'economia globale già

dall'Afghanistan, dove i talebani in ripresa hanno

sovraccaricata che era entrata nel decennio ancora in

ripreso il potere. In Europa, Asia, Sud America e

recessione. Massicci aiuti umanitari

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o il controllo delle proprie finanze pubbliche

con la capacità di aiutare i propri cittadini e

e le imprese criminali in rete hanno sfruttato sia la

mantenere la stabilità e l'ordine. La scarsità di risorse

debolezza degli stati che la disperazione degli

e le controversie commerciali, insieme a gravi

individui. Con crescente facilità, questi "guerriglieri

tensioni economiche e climatiche, hanno spinto

globali" hanno spostato prodotti illeciti attraverso

molte alleanze e partnership al punto di rottura;

canali sotterranei dai paesi poveri produttori ai

hanno anche scatenato guerre per procura e conflitti

mercati del mondo sviluppato. Utilizzando 727 in

di basso livello in zone ricche di risorse dello

pensione e altri velivoli canaglia, hanno attraversato

sviluppo

l'Atlantico, dal Sud America all'Africa, trasportando

mondo. Le nazioni hanno innalzato barriere

cocaina, armi e agenti. I soldi della droga e delle

commerciali al fine di proteggere i loro settori

armi divennero uno strumento di reclutamento

interni dalle importazioni e - di fronte alla carenza

comune per i disperatamente poveri.

esportazioni di prodotti agricoli e altre materie
prime. Nel 2016, il coordinamento e
l'interconnessione globale che avevano segnato il
mondo post-Muro di Berlino erano nel migliore dei
casi deboli.

Anche le reti criminali sono diventate altamente
qualificate nella contraffazione di merci lecite
attraverso il reverse engineering. Molti di questi
"imbrogli" e imitazioni erano di scarsa qualità o
addirittura pericolosi. Nel contesto di sistemi sanitari
deboli, corruzione e disattenzione agli standard - sia

Con l'indebolimento del potere governativo, la

all'interno dei paesi che da organismi globali come

rapida disintegrazione dell'ordine e l'evaporazione

l'Organizzazione mondiale della sanità - i vaccini

delle reti di sicurezza, la violenza e il crimine

contaminati sono entrati nei sistemi sanitari pubblici

divennero più dilaganti. I paesi con divisioni etniche,

di diversi paesi africani. Nel 2021, 600 bambini in

religiose o di classe hanno visto picchi

Costa d'Avorio sono morti a causa di un falso

particolarmente acuti nell'ostilità: i separatisti

vaccino contro l'epatite B, che impallidì rispetto allo

naxaliti hanno notevolmente ampliato la loro

scandalo scatenato anni dopo dalle morti di massa

campagna di guerriglia nell'India orientale; Lo

dovute a un farmaco antimalarico contaminato. Le

spargimento di sangue israelo-palestinese si

morti e gli scandali che ne derivano hanno

intensificò; e in tutta l'Africa, le lotte per le risorse

fortemente influenzato la fiducia del pubblico nella

sono esplose lungo linee etniche o tribali. Nel

fornitura di vaccini; genitori non solo in Africa ma

frattempo, le forze armate e le forze di polizia

altrove

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

globale di cibo e risorse - per ridurre le

sovraccariche potrebbero fare ben poco per impedire
alle comunità in crescita di criminali e terroristi di
guadagnare potere. Bande abilitate alla tecnologia
35

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

“ABBIAMO QUESTO AFFARE
D'AMORE
CON FORTI STATI CENTRALI,
MA QUESTO NON È L'UNICO
POSSIBILITÀ. LA TECNOLOGIA È
FARLO ANCORA DI PIÙ
REALE PER L'AFRICA. C'È IL
STESSA PENETRAZIONE DEL
CELLULARE
TARIFFA IN SOMALIA COME IN
RUANDA.
A QUESTO PROPOSITO, SOMALIA
LAVORI."
- Aidan Eyakuze, Society for International
Sviluppo, Tanzania

ancora fiorente adottò misure difensive forti e
sempre più complesse. Le domande di brevetto
salirono alle stelle e proliferarono boschetti di
brevetti, poiché le aziende combattevano per
rivendicare e controllare anche le più piccole
innovazioni. Misure di sicurezza e schermature
rafforzate.
Questo ambiente "selvaggio west" ha avuto un
profondo impatto sull'innovazione. La minaccia di
essere hackerati e la presenza di così tanti furti e
falsi hanno abbassato gli incentivi a creare
tecnologie "prima io" piuttosto che "anch'io". E
così tanti boschetti di brevetti rendevano difficile
nel migliore dei casi l'impollinazione incrociata di
idee e ricerca. I prodotti farmaceutici di successo
sono diventati rapidamente artefatti del passato,

Scena
ri

per il

Futuro

ofTechnol
ogy

e

Internazional
e

Sviluppo

sostituiti da una maggiore produzione

36

ha iniziato a evitare di vaccinare i propri figli e
non passò molto tempo prima della mortalità
infantile e infantile
i tassi sono saliti a livelli mai visti dagli anni '70.
Anche gli hacker tecnologici erano al lavoro.
Truffe su Internet e schemi piramidali afflitti
caselle di posta. Nel frattempo, più sofisticato
gli hacker hanno tentato di abbattere le società,
sistemi governativi e banche tramite phishing
truffe e furti di informazioni sul database e loro

dei generici. Le innovazioni rivoluzionarie sono
ancora avvenute in vari settori, ma si sono
concentrate maggiormente su tecnologie che non
potevano essere facilmente replicate o riprogettate. E
una volta creati, erano vigorosamente protetti dai
loro inventori - o anche dalle loro nazioni. Nel 2022,
una svolta nel settore dei biocarburanti in Brasile è
stata protetta come un tesoro nazionale e utilizzata
come merce di scambio nel commercio con altri
paesi.

molti successi hanno generato miliardi di dollari
perdite. Nel disperato tentativo di proteggere se
stessi e i propri

Verificare l'autenticità di qualsiasi cosa era

proprietà intellettuale, le poche multinazionali

diverse aziende e ONG per creare

sempre più difficile. Gli sforzi eroici di

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

I sigilli di sicurezza e di approvazione riconosciuti

con trattamenti medici avanzati e altre attività

si sono rivelati inefficaci quando anche quei sigilli

sotto il radar.

rivoluzioni mobili e Internet sono stati mitigati
dalla loro crescente fragilità con il proliferare di
truffe e virus, impedendo a queste reti di
raggiungere l'affidabilità necessaria per diventare
la spina dorsale delle economie in via di sviluppo
o una fonte di informazioni affidabili per
chiunque.

Coloro che non riuscivano a trovare una via d'uscita
dal caos - che era la maggior parte delle persone - si
ritiravano in qualunque "sicurezza" potessero
trovare. Con le opportunità congelate e la mobilità
globale quasi a un punto morto - nessun posto
voleva più persone, soprattutto più povere - era
spesso un ritiro verso ciò che è familiare: legami
familiari, credenze religiose o persino fedeltà

È interessante notare che non tutti gli "attacchi"

nazionale. La fiducia veniva concessa a coloro che

erano negativi. Le colture geneticamente modificate

garantivano sicurezza e sopravvivenza, che si

(OGM) e le biotecnologie fai-da-te (fai-da-te) sono

trattasse di un signore della guerra, di un predicatore

diventate attività da cortile e da garage, producendo

evangelico o di una madre. In alcuni luoghi, il crollo

importanti progressi. Nel 2017, una rete di scienziati

della capacità statale ha portato a una rinascita del

africani rinnegati che erano tornati nei loro paesi

feudalesimo. In altre aree, le persone sono riuscite a

d'origine dopo aver lavorato nelle multinazionali

creare comunità più resilienti che operano come

occidentali ha svelato il primo di una serie di nuovi

micro versioni isolate di sistemi precedentemente su

OGM che hanno aumentato la produttività agricola

larga scala. L'indebolimento dei governi nazionali

nel continente.

ha anche consentito la formazione e la crescita di

Ma nonostante tali sforzi, il divario globale hanno /
non hanno è cresciuto più che mai. I molto ricchi
avevano ancora i mezzi finanziari per proteggersi;
comunità recintate sorsero da New York a Lagos,
fornendo rifugi sicuri circondati da bassifondi. Nel
2025 era d'obbligo costruirlo
una casa ma una fortezza dalle alte mura, sorvegliata
da personale armato. I ricchi hanno anche
approfittato del libero contesto normativo per
sperimentare

movimenti di base, creando raggi di speranza in
mezzo alla desolazione. Entro il 2030,•

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

sono stati violati. Gli effetti positivi delle

37

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

TITOLI IN HACK ATTACK
Millennio
Obiettivi di sviluppo
Rimandato al 2020
(2012)

Terrore
islamico
Le reti prosperano
America latina
(2016)

2010

2015

Violenza contro Colpi di morte in Congo
Minoranze e immigrati

10.000 in Malaria

Picchi in tutta l'Asia Drug Scandal (2018)
(2014)

I signori della guerra
dispensano Vital
Medicinali a sud-est
Comunità asiatiche
(2028)

Medici Senza Frontiere
Confinato entro i confini
(2020)

2020

2025
Nazioni alle prese con
Gara per vincoli di risorse
per scalare la biologia
sintetica
(2021)

2030
India-Pakistan
La guerra dell'acqua
infuria
(2027)

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

RUOLO DELLA FILANTROPIA IN HACK ATTACK

38

La filantropia riguarda meno l'influenza del cambiamento che la promozione della stabilità
e la risposta ai bisogni di sopravvivenza di base. Le organizzazioni filantropiche si
muovono per sostenere gli sforzi umanitari urgenti a livello di base, facendo "filantropia di
guerriglia" identificando gli "hacker" e gli innovatori che sono i catalizzatori del
cambiamento nelle impostazioni locali. Eppure identificare imprenditori pro-sociali è una
sfida, perché la verifica è difficile in mezzo a tante truffe e inganni.
Il modello operativo in questo mondo è un "modello fortezza" in cui le organizzazioni
filantropiche si uniscono in un'unica unità forte per combattere la frode e la mancanza di
fiducia. Le principali risorse delle filantropie sono la loro reputazione, il marchio e la
capacità legale / finanziaria di scongiurare minacce e tentativi di destabilizzazione.
Perseguono anche un approccio meno globale, ritirandosi a fare lavoro nei loro paesi
d'origine o in alcuni paesi che conoscono bene e percepiscono come sicuri.

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

TECNOLOGIA IN HACK ATTACK
Gli ostacoli all'accesso al mercato e alla creazione e condivisione di conoscenze rallentano
il ritmo dell'innovazione tecnologica. Il riutilizzo creativo delle tecnologie esistenti - nel
bene e nel male - è molto diffuso, poiché la contraffazione e il furto di proprietà
intellettuale riducono gli incentivi per l'innovazione originale. In un mondo di controversie
commerciali e scarsità di risorse, molti sforzi si concentrano sulla ricerca di sostituti per ciò
che non è più disponibile. L'insicurezza pervasiva significa che gli strumenti di aggressione
e protezione - sia virtuali che corporali - sono molto richiesti, così come le tecnologie che
consentiranno fughe edonistiche dallo stress della vita.

•

Facendo eco all'ascesa delle sostanze chimiche di sintesi nel diciannovesimo
secolo, la biologia sintetica, spesso finanziata dallo stato, viene utilizzata per
"coltivare" risorse e alimenti che sono diventati scarsi.

•

Nuove minacce come gli agenti patogeni biologici armati e le botnet distruttive
dominano l'attenzione del pubblico, ma le tecnologie durature, come l'AK-47,
rimangono anche le armi preferite dai guerriglieri globali.

•

Internet è invasa da spam e minacce alla sicurezza e diventa fortemente associata
ad attività illecite, specialmente sui "dark web" dove nessun governo può
monitorare, identificare o limitare le attività.

•

Le tecnologie di verifica dell'identità diventano un elemento fondamentale della
vita quotidiana, con alcuni intoppi: un database di registrazioni della retina rubate
dagli hacker nel 2017 viene utilizzato per creare numerose identità false ancora
"in libertà" a metà degli anni '20.

•

Con il costo della chirurgia estetica in calo, procedure come il lifting all'ora di
pranzo diventano routine tra le classi medie emergenti.

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

Tendenze e applicazioni tecnologiche che potremmo vedere:

39

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

VITA IN HACK ATTACK
Trento

mai pensato che la sua passata esperienza come ufficiale dell'intelligence

governativa si trasformerebbe in qualcosa di ... filantropico. Ma in un mondo pieno di
inganni e truffe, le sue capacità di discernere i fatti dalla finzione e di sviluppare una
conoscenza locale rapida ma profonda erano molto apprezzate. Da tre mesi lavorava per
un'organizzazione per lo sviluppo, assunto per scoprire cosa stava succedendo nelle aree
"grigie" del Botswana, un paese che una volta era lodato per il suo buon governo ma le
cui leggi e istituzioni avevano cominciato a vacillare nel negli ultimi anni, con la
corruzione in aumento. Le sue istruzioni erano semplici: concentrarsi non sul
disfunzionale (che, Trent poteva vedere, era ovunque) ma piuttosto guardare attraverso il
caos per vedere cosa stava effettivamente funzionando. Trova innovazioni e pratiche
locali intelligenti e valide e che potrebbero essere adottate o implementate altrove.
"Guerrilla philanthropy" era come la chiamavano,
Il suo viaggio in Botswana era stato ricco di eventi, per usare un eufemismo. I voli in
orario erano rari in questi giorni e l'aereo è stato dirottato tre volte a causa dello snafus

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

dell'autorizzazione all'atterraggio. All'aeroporto di Gaborone, ci sono volute sei ore a

40

Trento per sdoganare e immigrare. L'aeroporto era privo di personale e coloro che erano
in servizio si sono presi il loro tempo per esaminare e riesaminare il suo visto. Il
Botswana non aveva nessuno dei checkpoint di scansione biometrica ad alta tecnologia tecnologia che poteva letteralmente vedere attraverso di te - che le nazioni più sviluppate
avevano in abbondanza nei loro aeroporti, lungo i loro confini e negli edifici governativi.
Una volta fuori dall'aeroporto, Trent è rimasto scioccato da quante armi ha visto, non
solo a tracolla della polizia, ma trasportate da persone normali. Ha anche visto una madre
con un bambino in un braccio e un AK-47 nell'altro.
L'organizzazione che lo ha assunto aveva probabilmente più ragione di quanto pensasse
chiamandola filantropia di guerriglia. Dopo molte settimane trascorse a caccia di lead a
Gaborone, poi uno sfortunato periodo che lo ha costretto a fare escursioni per miglia da
solo attraverso il Kalahari

Narrazioni di scenari HACK ATTACK

Nel deserto, Trent si trovò a viaggiare in profondità nella foresta di Chobe (un bel
sollievo, pensò, per aver inalato tutta quella sabbia). Uno dei suoi informatori gli aveva
parlato di un gruppo di giovani intelligenti che aveva aperto il proprio laboratorio di
biotecnologia sulle rive del fiume Chobe, che correva lungo il confine settentrionale
della foresta. Era stato equipaggiato con ampi fondi per la concessione di sovvenzioni,
non le tangenti forestali di cui aveva tanto sentito parlare; indipendentemente da ciò che
stava accadendo nel mondo che lo circondava, era sottoposto a severi ordini di
comportarsi eticamente. Trent è stato anche attento a coprire le sue tracce per evitare di
essere rapito dalle organizzazioni criminali internazionali - tra cui la mafia russa e le
triadi cinesi - che erano diventate molto attive e influenti in Botswana. Ma alla fine era
riuscito a raggiungere il laboratorio che in seguito apprese era sotto la protezione del
signore delle armi locale. Come previsto, venivano prodotti vaccini contraffatti. Ma lo
erano anche i semi OGM. E proteine sintetiche. E una serie di altre innovazioni che le

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

persone che lo hanno assunto vorrebbero conoscere.

41

SCRAMBLE INTELLIGENTE
Un mondo economicamente depresso in cui gli

individui e le comunità sviluppano soluzioni localizzate
e improvvisate a una serie crescente di problemi

La recessione globale iniziata nel 2008 non si è

collaborazioni internazionali avviate o dipendenti

interrotta nel 2010, ma si è trascinata in avanti. I
vigorosi tentativi di rilanciare i mercati e le

dalla forza continua degli Stati Uniti.

economie non hanno funzionato, o almeno non
abbastanza velocemente da invertire la costante

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

spinta al ribasso. L'onere combinato del debito

42

pubblico e privato che gravava sul mondo
sviluppato ha continuato a deprimere l'attività
economica, sia lì che nei paesi in via di sviluppo con
economie dipendenti dall'esportazione verso mercati
(precedentemente) ricchi. Senza la capacità di
rilanciare l'attività economica, molti paesi hanno
visto i propri debiti intensificarsi e aumentare i
disordini civili e il tasso di criminalità. Anche gli
Stati Uniti hanno perso gran parte della loro
presenza e credibilità sulla scena internazionale a
causa dell'aumento del debito, dei mercati debilitati
e di un governo distratto. Questo, a sua volta, ha
portato alla frattura o al disaccoppiamento di molti

In difficoltà anche la Cina, dove la stabilità sociale
è diventata più precaria. L'attività economica
depressa, combinata con le conseguenze ecologiche
della rapida crescita della Cina, ha iniziato a farsi
sentire, provocando la rottura definitiva
dell'equilibrio traballante che aveva tenuto dal
1989. Concentrandosi sulla gestione della grave
instabilità politica ed economica interna, i cinesi
hanno ridotto drasticamente i loro investimenti
in Africa e in altre parti del mondo in via di
sviluppo. In effetti, quasi tutti gli investimenti
stranieri in Africa - così come i flussi formali e
istituzionali di aiuti e altro sostegno per i paesi
più poveri - sono stati ridotti tranne che nelle più
gravi emergenze umanitarie. Nel complesso,
economico

la stabilità sembrava così instabile che il verificarsi

scelta ma per aiutare se stessi e, sempre di più, l'un

di un improvviso shock climatico o di un altro

l'altro. Eppure la "sopravvivenza" e il "successo"

disastro avrebbe probabilmente mandato il mondo in

variavano notevolmente a seconda della località, non

tilt. Fortunatamente, quei grandi shock non si sono

solo del paese, ma della città e della comunità. Le

verificati, anche se c'era una preoccupazione

comunità all'interno degli stati falliti hanno sofferto

persistente che avrebbero potuto farlo in futuro.

di più, i loro poveri sono diventati ancora più poveri.

Non che qualcuno avesse tempo per pensare al
futuro: le sfide attuali erano troppo pressanti. Nel
mondo sviluppato, i tassi di disoccupazione sono
saliti alle stelle. Così ha fatto la xenofobia, poiché le

In molti luoghi, i fallimenti della leadership politica
e lo stress della debolezza economica e dei conflitti
sociali hanno soffocato la capacità delle persone di
superare le loro circostanze disastrose.

lavoro disponibili a cittadini nativi, evitando i

Non sorprende che in gran parte del mondo in via

candidati nati all'estero. Un gran numero di

di sviluppo il divario rurale-urbano fosse più

immigrati che si erano reinsediati nel mondo

ampio,

sviluppato improvvisamente scoprirono che le

poiché la disponibilità e l'accesso più limitati a

opportunità economiche che li avevano attirati

risorse come l'IT e il commercio rendevano la

erano ora nella migliore delle ipotesi irrisorie. Nel

sopravvivenza e l'autosufficienza molto più

2018, Londra era stata prosciugata di immigrati,

difficili per gli abitanti non urbani. Le

mentre tornavano nei loro paesi d'origine, portando

comunicazioni e le interazioni che in precedenza

con sé la loro istruzione e le loro competenze. La
migrazione inversa ha lasciato dei buchi nelle

servivano a collegare una famiglia o un villaggio

comunità di partenza, sia socialmente che

luoghi - dall'e-mail alle telefonate ai post sul web

letteralmente, poiché i negozi precedentemente di

- sono diventate meno affidabili. L'accesso a

proprietà degli immigrati erano vuoti.

Internet non era progredito molto oltre il suo

E le loro terre avevano bisogno di loro. In tutto il
mondo in via di sviluppo e specialmente in Africa,
la sopravvivenza economica era ormai saldamente
nelle mani locali. Con scarso aiuto o aiuto
proveniente attraverso canali "ufficiali" e
organizzati - e in assenza di forti scambi
commerciali e guadagni in valuta estera - la
maggior parte delle persone e delle comunità non
aveva

o uno studente con le loro controparti in altri

status del 2010, in parte perché i dollari di
investimento necessari per costruire
l'infrastruttura necessaria semplicemente non
c'erano. Quando le torri dei cellulari oi cavi in
fibra ottica si rompevano, le riparazioni venivano
spesso ritardate di mesi o addirittura anni. Di
conseguenza, solo le persone in determinate aree
geografiche avevano accesso alle ultime novità

Scenari per il futuro della tecnologia e dello sviluppo internazionale

aziende e le industrie hanno dato i pochi posti di